해방전후 부동산 정액과 법의 인식 2 - 권위주의 체제와 민주화 이행기의 부동산 정책(1980~1993)

『한국 부동산 정책과 법의 이해』 제2권으로, 제1권에 이어 1980년부터 1993년까지 전두환·노태우 정부 시기의 부동산 정책을 분석한다. 권위주의 체제에서 민주주의로 이행하는 격변기 속에서 부동산 정책의 중요한 전환이 이루어진 시기를 다룬다. 택지개발촉진법, 공영개발 방식, 토지공개념 3법, 주택 200만 호 건설과 신도시 개발 등 이후 정책의 방향을 설정한 주요 정책을 살핀다.



제1권에서 형성된 개발중심 정책 기조와 국가 주도의 토지개발 구조가 이 시기에 어떻게 변화·발전했는지 분석한다. 정책의 배경과 맥락, 의도와 결과, 성과와 한계를 균형 있게 정리하며, 법과 제도의 변화를 체계적으로 제시한다. 학술적 객관성을 바탕으로 부동산 정책사의 흐름을 입체적으로 이해할 수 있도록 구성했다.



대규모 주택 공급과 주거복지 기반 마련이라는 성과와 함께, 가격 폭등과 자산 불평등 심화, 수도권 집중 문제 등 한계도 함께 조망한다. 제1권과 향후 제3권을 연결하는 위치에서 해방 이후 부동산 정책의 역사적 전개를 총체적으로 이해하는 데 기여한다. 연구자와 정책 실무자, 일반 독자에게 참고 자료가 된다.



본 연구는 『한국 부동산 정책과 법의 이해』 시리즈의 제2권으로서, 제1권에서 다루었던 해방 이후부터 박정희 정부 시기(1948-1979)의 부동산 정책에 이어, 전두환 정부와 노태우 정부 시기(1980-1993)의 부동산 정책을 분석하는 것을 목적으로 한다.

제1권에서는 해방 직후 미군정기의 토지정책, 대한민국 정부 수립과 농지개혁, 귀속재산 처리, 한국전쟁 이후의 국토 재건, 박정희 정부의 경제개발계획과 연계된 부동산 정책을 다루었다. 특히 1960년대와 1970년대에 형성된 한국 부동산 정책의 기본 골격-개발중심의 정책 기조, 국가 주도의 토지수용과 개발, 부동산 투기에 대한 규제 정책, 수도권 집중 억제 정책, 그리고 토지공개념 논의의 태동-의 형성 과정을 분석하였다.



본 연구는 제1권의 연구 성과를 바탕으로, 1980년대와 1990년대 초반의 부동산 정책을 분석한다. 이 시기는 한국 사회가 권위주의 체제에서 민주주의로 이행하는 격변기였으며, 부동산 정책에서도 중요한 전환이 이루어진 시기이다. 전두환 정부의 택지개발촉진법 제정과 공영개발 방식의 확립, 노태우 정부의 토지공개념 3법 도입과 주택 200만 호 건설, 수도권 5개 신도시 건설 등은 이후 한국 부동산 정책의 방향을 설정한 중요한 정책들이다.



본 연구는 시리즈의 제2권으로서, 제1권과 이후 발간될 제3권(김영삼"킥兀陸